上海发布房地产新政八条 多维度精准支持购房需求

8月20日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、人民银行上海市分行、上海金融监管局、市公积金管理中心等六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，推出“沪八条”新政，自2026年8月21日起施行。本次新政聚焦公积金使用效率提升、信贷门槛优化、购房补贴落地、房票安置扩围及二手住房收储等五大方向，旨在更好地满足居民刚性和改善性住房需求，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

公积金提取范围与频次双扩容

新政在公积金支持层面实现了三项关键突破。首先，购房首付款提取范围由原先仅限预售新建商品住房，扩展至新建商品住房现房，缴存人仍可享受“既提又贷”的优惠，即提取首付款不影响公积金贷款额度计算。

其次，对于本市无公积金贷款或未办理冲还贷业务的购房者，购房提取频次从不动产权证发证后5年内仅可提取一次，放宽为每个自然年可提取一次，提取金额上限则设定为不超过购房时自有资金支付总额。

第三，公积金使用场景进一步拓宽，明确支持缴存人提取公积金支付购房契税，以及购买配套车位（库）、储藏室的费用。

二套房首付比例差异化下调

信贷政策方面，新政对购买外环外住房的二套房贷首付比例进行了针对性优化，从此前不低于20%降至不低于15%。调整后，首套住房商业贷款最低首付比例统一为15%；二套房则继续实行区域差异化：外环内最低首付比例25%，外环外（含宝山、嘉定全域）最低15%。

阶段性购房补贴叠加最高可领8万元

为鼓励居民置换改善，新政推出了两项可叠加的阶段性购房补贴措施，实施窗口为政策生效之日起至2027年3月31日。

其一，针对“卖旧买新”的居民家庭，若在外环外购买新建商品住房并完成网签备案，且在备案日前1年内或后1年内出售本市二手住房，可按照新房贷款总额的1%申请补贴，单套最高5万元，本轮补贴总盘子为2亿元，用完即止。

其二，对出售外环内二手住房并购买外环外新建商品住房的家庭，直接给予3万元补贴。两项政策可同时享受，合计最高补贴达8万元。符合条件的购房者可通过“网上房地产”网站或拨打962269热线咨询办理。

房票安置与二手住房收储同步推进

在征收补偿层面，新政明确加大房票安置实施力度，重点覆盖城中村改造和旧城区改建项目，在统筹现有补偿标准的基础上，为居民提供更多元的安置选择。

同时，各中心城区（含浦东外环内区域）将加快二手住房收购工作，结合“十五五”保障性租赁住房发展规划，将收储房源改造后投入市场，切实增加中心城区保障性租赁住房供给，形成“收储—改造—出租”的良性循环。

此次“沪八条”的出台，延续了上海近年来“精准施策、分类调控”的楼市管理思路，政策组合拳力度明显加大，有望在释放改善型需求、激活存量市场等方面产生积极效应。