聚焦预算执行报告：积极财政政策如何精准发力？

8月25日，受国务院委托，财政部副部长林泽昌在十四届全国人大常委会第二十四次会议上，提交了今年以来预算执行情况的专项报告。报告显示，当前财政运行保持平稳态势，积极的财政政策正以更大力度和更强针对性落地见效。

从收入端来看，今年1月至7月，全国一般公共预算收入累计达143696亿元，同比实现5.8%的增长。其中，中央一般公共预算收入为63857亿元，同比增长9.1%；地方一般公共预算本级收入为79839亿元，同比增长3.3%。这反映出经济恢复性增长动能持续巩固，财政汲取能力稳步回升。

支出方面，各级财政部门严格落实过紧日子要求，加快预算批复节奏，强化执行监督，确保重点领域资金保障到位。前7个月，全国一般公共预算支出共计162889亿元，同比增长1.3%。支出结构进一步优化，民生及重大战略项目获得优先支持。

围绕扩内需这一主线，财政政策协同发力效果显著。报告披露，通过优化个人消费贷款及服务业经营主体贷款贴息政策，并推出中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保、民营企业债券风险分担等增量工具，累计惠及企业622万家、居民1.13亿人次。同时，支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达1875亿元，直接带动相关商品销售额1.32万亿元，惠及1.78亿人次。用于“两重”项目的超长期特别国债资金则下达8000亿元，撬动1400多个重大项目建设有序推进。

除扩内需外，财政政策还重点聚焦多个关键领域：推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育新动能；加大人力资本投入，提升民生保障水平；支持乡村全面振兴，促进城乡融合与区域联动；推进生态文明建设，助力绿色低碳转型；统筹发展与安全，有效化解重点领域风险；深化财税体制改革，强化财政管理监督，严肃财经纪律。

林泽昌表示，今年以来预算执行总体平稳，为党中央和国务院重大决策部署的落地提供了坚实财力保障。展望下一步，报告明确将继续精准有效实施积极的财政政策，重点抓好预算资金下达拨付，压实地方和部门执行责任，提高资金使用效益；合理加快政府债券发行节奏，尽快形成实物工作量；同时完善财政金融协同机制，推动促内需、“两重”“两新”等政策落地见效，更好激发居民消费和民间投资活力。

此外，后续工作还将围绕加快现代化产业体系建设、切实保障和改善民生、加强重点领域风险防范化解、持续深化财政管理改革以及强化穿透式财政监管等方面展开，确保财政政策在稳增长、调结构、惠民生中发挥更大效能。