央行明确下阶段施策方向：强化逆周期调节，适时推出增量政策工具

中国人民银行于8月12日公布了2026年第二季度货币政策执行报告。报告明确，下一阶段将着力释放存量政策的综合效能，并依据形势变化，及时研究并推出更具针对性和操作性的增量政策举措。在调控基调上，将进一步加大逆周期调节强度，通过扩大国内需求、优化供给结构，推动经济在转型升级中实现更高质量、更可持续的增长。

坚持适度宽松，增强政策协调与精准性

报告强调，将继续实施适度宽松的货币政策，并注重政策的前瞻性、灵活性与精准性。央行将依据国内外经济金融环境及市场运行态势，科学把握政策实施的力度、节奏与时间窗口，同时加强与财政政策的协同联动，为经济稳定增长、高质量发展及金融市场平稳运行提供有力支撑。在工具运用方面，央行将综合施策并适时调整各类货币政策工具，确保流动性保持合理充裕，社会融资环境相对宽松，推动社会融资规模与货币供应量的增长同经济增长及价格预期目标相匹配。

深化利率市场化改革，降低综合融资成本

在推进货币政策框架改革方面，报告提出要平稳有序地完善操作机制，促进货币市场短期利率围绕政策利率合理波动。央行将进一步发挥市场利率定价自律机制的作用，强化利率政策执行与监督，推动贷款定价基准多元化，引导金融机构持续提升利率定价能力。同时，深化企业贷款综合融资成本公示工作，着力压缩融资中间环节费用，促进社会综合融资成本保持在较低水平。

聚焦重点领域，发挥结构性工具效能

报告指出，要统筹发挥货币政策工具的总量与结构双重功能，落实年初已出台的各项货币金融政策，并持续优化工具设计与运用。金融系统将扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等关键环节的金融支持。

稳汇率与防风险并重，增强金融体系韧性

在外汇政策方面，央行将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的有管理浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，充分发挥汇率调节宏观经济与国际收支的自动稳定器作用。通过综合施策增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。此外，央行还将拓展宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场平稳运行，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。