财政金融联动扩内需：贴息政策全面扩围提额

为持续巩固经济回升向好态势，强化宏观政策逆周期调节，财政部、中国人民银行、金融监管总局近日联合印发通知，就进一步优化财政金融协同支持扩大内需的相关政策作出新部署。该通知自2025年8月1日起正式执行。

三大维度升级 政策惠及面更广

此次政策优化聚焦三大核心方向，旨在更精准地引导金融资源流向实体经济重点领域和薄弱环节。首先，在贴息范围上实现扩容。通知将符合条件的中小微民营企业新增流动资金贷款，统一纳入中小微企业贷款贴息支持范畴，中央财政将按照贷款本金提供年化1个百分点、最长不超过2年的贴息补助。同时，信用卡专项分期、消费分期及预借现金分期等新增信用卡分期业务，也被正式纳入个人消费贷款财政贴息政策体系，贴息比例同样设定为年化1个百分点。

其次，参与政策执行的金融机构阵容显著扩大。中小微企业贷款贴息政策及服务业经营主体贷款贴息政策的经办机构范围，已扩展至21家全国性银行，以及金融监管评级达到3A级及以上的城市商业银行、农村合作金融机构、民营银行和外资银行，此举将有效提升政策覆盖的广度和触达率。

此外，各项贴息贷款规模上限均获得不同程度上调。具体而言，单户企业在单家经办机构可享受中小微企业贷款贴息的年度贷款规模上限，由原5000万元提升至7500万元；服务业经营主体对应的年度上限则由1000万元大幅提高至2000万元。在个人端，每名借款人在单家经办机构可享受的个人消费贷款与信用卡分期业务累计贴息上限，从每年3000元上调至每年5000元，将进一步降低居民消费成本。

政策工具落地显效 多维度数据亮眼

据了解，财政金融协同促内需政策是今年我国创新宏观调控机制、着力扩大有效需求的重要抓手。早在今年1月，我国已创新性地设立了包含6项具体工具的财政金融协同促内需政策组合包，其中4项侧重于撬动民间投资，2项专注于激发居民消费潜力，具体涵盖中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划、服务业经营主体贷款贴息以及个人消费贷款财政贴息等措施。

在国新办当日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，财政部副部长廖岷介绍了政策实施的最新进展。他表示，该政策组合出台七个月以来，运行态势平稳，实施进展符合预期，政策效能正逐步显现。据统计，已有约1.13亿人次居民和约622万家企业（其中绝大多数为中小微企业）从中获益。

从资金流向看，政策有效引导金融活水精准滴灌实体经济。今年1至7月，6项政策工具累计支持相关领域新发放信贷规模超过20万亿元，较上年同期增加逾8800亿元，同比增幅达4.5%。在助力企业降低融资成本、激发经营活力方面，4项促投资政策在此期间累计支持民间投资约达1.51万亿元。

在惠及民生消费领域，2项促消费政策1至7月累计支持居民消费约1.88万亿元。政策效应体现在供需两端协同发力：一方面，通过赋能餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域的经营主体，增加优质服务供给；另一方面，则直接增强居民消费能力，并与消费品以旧换新、消费补贴、有奖发票等其他促消费举措形成叠加共振效应，为支持居民日常消费提供了有力支撑。